发布日期:2026-01-20 浏览次数:
接收和归纳诈骗全链条监视照料,修筑类型、安静、高效接收诈骗系统,工业和音讯化部、国度繁荣转换委、生态情况部、交通运输部、商务部、墟市羁系总局等六部分指日结合印发《
近年来,我国新能源汽车家产敏捷繁荣,产销量继续攀升。2025年,汽车产销量阔别为1662.6万辆、1649万辆,同比阔别增加29%和28.2%。跟着出卖行使的新能源汽车动力容量衰减步入退伍期,废旧动力电池出现量不竭增加,异日我国将迎来动力电池界限化退伍阶段。据相合钻探机构测算,2030年当年的废旧动力电池出现量将凌驾100万吨。做好废旧动力电池接收诈骗处事,相合生态情况掩护,相合国民全体性命物业安静,也相合到我汽车和动力电池家产高质地繁荣。党主题、国务院高度器重废旧诈骗处事,2025年2月,国务院办公厅印发了《健康新能源汽车诈骗系统行径计划》(以下简称《行径计划》),恳求加疾协议合连律例规章,用法治化门径类型接收诈骗。
《照料想法》是落实《行径计划》的紧张设施,相持服从“全渠道AG尊龙时凯、全链条、全性命周期”照料的根基思绪。一是全渠道抓好电池出产、车辆报废、换电运营、维修调动等各式废旧动力电池出现泉源的类型照料,重心计划“车电一体报废”等轨造,防御呈现废旧动力电池流向难以驾御的情景。二是全链条昭彰电池出产、出卖、维修、调动、拆解、接收、归纳诈骗各合节各式主体职守责任。三是全性命周期巩固音讯溯源照料,搭筑全汽车动力电池溯源音讯平台,筑造新能源汽车动力电池数字身份证照料轨造,昭彰动力电池编码、音讯报送等恳求,使用数字化手艺巩固动力电池流向监测。四是深化羁系法子,对未按恳求交售废旧动力电池、不执行接收职守、违反编码和音讯报送恳求等行动,设定了责令订正、申饬、罚款等行政惩办法子,并昭彰了行政惩办的履行主体,加强轨造的刚性管造。
《照料想法》为巩固动力电池接收诈骗照料供给了法令依照,将有用类型各合节介入主体行动。下一步,工业和音讯化部将会同国务院相合部分做好《照料想法》宣贯和履行处事,营造行业类型繁荣的杰出气氛,加疾健康新能源汽车动力电池接收诈骗系统。
(2025年12月31日中华国民共和国工业和音讯化部、国度繁荣转换委、生态情况部、交通运输部、商务部、墟市羁系总局令第73号颁发,自2026年4月1日起推行。)
第一条为了巩固新能源汽车废旧动力电池(以下简称废旧动力电池)接收和归纳诈骗照料,激动资源轮回诈骗,掩护和改正情况,依照《中华国民共和国轮回经济激动法》《中华国民共和国固体废料污染情况防治法》等法令、行政律例,协议本想法。
第三条工业和音讯化部掌管协议废旧动力电池接收和归纳诈骗照料计谋,兼顾调和天下废旧动力电池接收和归纳诈骗系统树立和合连监视照料。国度繁荣转换委、生态情况部、交通运输部、商务部、墟市羁系总局等部分依照职责分工掌管废旧动力电池接收和归纳诈骗合连监视照料。
县级以上地方国民当局工业和音讯化、繁荣转换、生态情况、交通运输、商务、墟市监视照料等部分依照职责分工掌管本行政区域内废旧动力电池接收和归纳诈骗合连监视照料。
第四条工业和音讯化部会同国务院相合部分筑造天下新能源汽车动力电池溯源音讯平台(以下简称音讯平台),推动新能源汽车动力电池出产、出卖、维修、调动、拆解、接收、归纳诈骗等全性命周期流向监控和音讯化追溯。
第五条国度筑造和完备废旧动力电池归纳诈骗准绳系统,撑持废旧动力电池归纳诈骗新手艺、新工艺和新兴办的树模、施行与行使,饱吹中介机构、学会等社会构造发展废旧动力电池归纳诈骗宣扬和磋商效劳。
第六条从事废旧动力电池接收、归纳诈骗以及合连举动,该当依照法令、行政律例和强造性准绳的原则,周到落实安静和环保恳求,保护出产安静,防御出现再次污染。
第七条相合行业协会该当依照法令、行政律例和章程,巩固行业自律,领导企业遵法、诚信筹办,执行社会职守。
第八条出产或者进口正在境内出卖、行使的新能源汽车动力电池,该当优先采用准绳化、易拆解的计划计划,行使无毒无害或者低毒低害以及便于接收诈骗的质料;不得计划行使国度禁止行使的有毒无益物质。
第九条出产或者进口正在境内出卖、行使的新能源汽车动力电池的企业(以下统称动力电池企业)该当依照《汽车动力蓄电池编码条例》(GB/T34014)的恳求,对其出产或者进口正在境内出卖、行使的新能源汽车动力电池举行编码,正在动力电池单体、模块、电池包上粘贴标识。
第十一条动力电池企业该当向合连新能源汽车出产企业、机动车维修企业等供给新能源汽车动力电池编码和须要的拆解手艺音讯。
第十二条国度筑汽车动力电池数字身份证照料轨造,数字身份证囊括新能源汽车动力电池产物种别、产物组成、报废接收等须要音讯,全部想法另行原则。
第十三条新能源汽车出产企业该当正在保护安静的条件下,行使易于爱护与拆卸的新能源汽车动力电池固定、联贯部件。
第十四条动力电池企业该当对其出产或者进口正在境内出卖、行使的新能源汽车动力电池负责接收职守,执行以下接收责任,但交售给新能源汽车出产企业的新能源汽车动力电池除表:
(一)正在出卖新能源汽车动力电池的省级行政区域自行或者委托设立与出卖量相成家的接收效劳网点,供给废旧动力电池接收效劳;
(二)正在官方网站或者互联网行使标准等渠道的明显名望颁发并实时更新接收效劳网点地方、相合格式以及接收提示性音讯;
(三)不得拒绝回收从事动力电池租用、换电等筹办效劳的企业(以下统称电池换电效劳企业)、机动车维修企业等移交的该当由动力电池企业掌管接收的废旧动力电池。
第十五条新能源汽车出产企业该当对其装车并正在境内出卖、行使的新能源汽车动力电池负责接收职守,执行以下接收责任:
(一)正在出卖新能源汽车的地市级行政区域自行或者委托设立与出卖量相成家的接收效劳网点,供给废旧动力电池接收效劳;
(二)正在官方网站或者互联网行使标准等渠道的明显名望颁发并实时更新接收效劳网点地方、相合格式以及接收提示性音讯;
(三)正在官方网站或者互联网行使标准等渠道的明显名望颁发并实时更新新能源汽车动力电池维修、报废、接收等合连标准,正在新能源汽车动力电池抵达创议报废要求时,实时通过车载音讯体系或者售后效劳渠道等示知新能源汽车用户接收标准和恳求;
(四)不得拒绝回收机动车维修企业、报废机动车接收拆解企业等移交的该当由新能源汽车出产企业掌管接收的废旧动力电池。
第十六条接收效劳网点的选址、场所树立、步骤兴办以及功课,该当适应城乡树立计议、情况掩护、安静出产等法令、行政律例和强造性准绳的原则。
饱吹动力电池企业、新能源汽车出产企业依照《车用动力电池接收诈骗照料类型第2局部:接收效劳网点》(GB/T 38698.2)的恳求树立接收效劳网点。
第十七条动力电池企业、新能源汽车出产企业分立、团结的,由赓续从事新能源汽车动力电池、新能源汽车出产筹办举动的企业负责本想法第十四条、第十五条原则的接收职守;法令、行政律例另有原则的,从其原则。
第十八条对废旧动力电池举行归纳诈骗,该当适应股源归纳诈骗、情况掩护、安静出产等法令、行政律例和强造性准绳的原则。
未依法统治废旧动力电池归纳诈骗树立项目投资批准或者登记手续,告终情况影响评议,树立配套的情况掩护、安静等步骤,并获得排污许可或者统治排污注册手续,不得从事废旧动力电池归纳诈骗举动。
第十九条动力电池企业、新能源汽车出产企业该当将本企业依照本想法第十四条、第十五条原则接收的废旧动力电池,交由依法设立的从事废旧动力电池归纳诈骗的企业(以下简称归纳诈骗企业)举行归纳诈骗;具备归纳诈骗要求的,也能够自行归纳诈骗。
第二十条电池换电效劳企业、机动车维修企业、报废机动车接收拆解企业该当将本企业拆卸的废旧动力电池交由归纳诈骗企业举行归纳诈骗,或者交由动力电池企业、新能源汽车出产企业依法设立的接收效劳网点接收。
第二十二条任何构造或者一面不得将废旧动力电池直接或者加工后用于电动自行车以及法令、行政律例和强造性准绳禁止行使的其他规模。
第二十三条动力电池企业、新能源汽车出产企业对正在研发、出产、检测等经过中出现的属于工业固体废料的废旧动力电池举行归纳诈骗的,依照《中华国民共和国固体废料污染情况防治法》等法令、行政律例的原则践诺。
(一)新能源汽车出产企业、进口新能源汽车正在境内出卖的企业,该当正在获得新能源汽车产物准入通告或者新能源汽车强造性产物认证后的6个月内,报送新能源汽车动力电池拆卸和须要的拆解等手艺音讯;
(二)新能源汽车出产企业、进口新能源汽车正在境内出卖的企业,该当正在配发出厂及格证或者告终通合搜检后的20日内,报送车辆类型、名称、品牌、型号、识别代码以及新能源汽车动力电池编码等音讯;正在车辆出卖上牌后的40日内报送车辆出卖日期等音讯;正在研造、出产AG尊龙时凯、装车等经过中出现的废旧动力电池移交出库后的15日内报送出库音讯;
(三)动力电池企业该当正在研造、出产、返修等经过中出现的废旧动力电池移交出库后的15日内报送出库音讯;
(四)电池换电效劳企业该当正在每月15日前,报奉上月换电型新能源汽车动力电池末次调动音讯;正在换电运营经过中出现的废旧动力电池移交出库后的15日内报送出库音讯;
(五)与新能源汽车出产企业协作的机动车维修企业该当正在新能源汽车动力电池维修并调动后的15日内向新能源汽车出产企业报送调动音讯,新能源汽车出产企业该当正在新能源汽车动力电池调动后的40日内报送调动音讯;未与新能源汽车出产企业协作的机动车维修企业该当正在新能源汽车动力电池维修并调动后的40日内报送调动音讯;
(六)动力电池企业、新能源汽车出产企业该当正在设立、更正接收效劳网点后的30日内报送接收效劳网点音讯;正在接收废旧动力电池后的15日内报送入库音讯;正在废旧动力电池或者诈骗废旧动力电池中单体电池、电池组出产的电池产物移交出库后的15日内报送出库音讯;
(七)归纳诈骗企业该当正在回收废旧动力电池后的30日内报送入库音讯;正在归纳诈骗产物移交出库后的30日内报送出库音讯;
(八)报废机动车接收拆解企业该当依照《报废机动车接收照料想法履行细则》相合原则报送车辆报废音讯及拆卸的废旧动力电池出库音讯。
相合企业依照本条第一款恳求报送合连音讯时,该当检验新能源汽车动力电池编码是否无缺,并对报送音讯的真正性掌管。
第二十五条机动车维修企业、报废机动车接收拆解企业、归纳诈骗企业能够通过音讯平台盘问新能源汽车动力电池拆卸、拆解等手艺音讯。
机动车维修企业、报废机动车接收拆解企业、归纳诈骗企业该当确保盘问的合连手艺音讯仅用于本企业拆卸、拆解相应废旧动力电池。
第二十六条音讯平台发展数据经管举动,该当依照《中华国民共和国汇集安静法》《中华国民共和国数据安静法》等法令、行政律例的原则,筑造健康合连照料轨造,采纳手艺法子和其他须要法子,执行、掩护责任。
第二十七条县级以上国民当局工业和音讯化、繁荣转换、生态情况、交通运输、商务、墟市监视照料等部分该当巩固对废旧动力电池接收、归纳诈骗以及合连举动的监视检验,有权采纳以下法子:
(三)咨询当事人和与监视检验事项相合的单元、一面,恳求其阐明情景,或者恳求其依照指定的格式报送与被监视检验事项相合的文献和材料;
第二十八条县级以上国民当局工业和音讯化、繁荣转换、生态情况、交通运输、商务、墟市监视照料等部分履行监视检验,该当肃穆践诺法令、行政律例以及国务院合于肃穆类型涉企行政检验的原则恳求,确保监视检验于法有据、肃穆类型、公平文雅、精准高效。
第二十九条县级以上国民当局工业和音讯化、繁荣转换、生态情况、交通运输、商务、墟市监视照料等部分正在监视检验中该当彼此配合;挖掘存正在的违法行动该当由其他相合部分举行经管的,该当实时移送其他相合部分,给与移送的相合部分该当实时举行经管。
第三十条县级以上国民当局工业和音讯化、繁荣转换、生态情况、交通运输、商务、墟市监视照料等部分及其处事职员对正在监视检验经过中知悉的贸易奥密、一面音讯和一面隐私等依法负有保密责任。
第三十一条违反本想法第八条原则,动力电池企业计划行使列入国度禁止行使名录的有毒无益物质的,由墟市监视照料部分责令订正,依照《中华国民共和国轮回经济激动法》的原则予以惩办。
第三十二条违反本想法原则,有下列行动之一的,由县级以上地方国民当局工业和音讯化主管部分责令订正;拒不订正的,处申饬或者5万元以下的罚款:
(一)动力电池企业未依照本想法第九条、第十条原则,对新能源汽车动力电池举行编码、粘贴标识,或者恶意损毁、伪造、冒用新能源汽车动力电池编码及标识的;
(三)动力电池企业、新能源汽车出产企业等不践诺本想法第十二条原则的数字身份证相合照料轨造的;
(四)动力电池企业、新能源汽车出产企业未依照本想法第十四条、第十五条原则,执行废旧动力电池接收职守的。
第三十三条违反本想法第十三条第二款原则,新能源汽车出产企业未依照国度相合原则公然汽车维修手艺音讯的,由交通运输主管部分责令订正,依照《中华国民共和国大气污染防治法》等相合法令、行政律例、部分规章的原则予以惩办。
第三十四条违反本想法第十八条原则,从事废旧动力电池归纳诈骗举动,未依法统治废旧动力电池归纳诈骗树立项目投资批准或者登记手续的,由繁荣转换部分责令订正,依照《企业投资项目批准和登记照料条例》等相合法令、行政律例、部分规章的原则予以惩办。
第三十五条违反本想法原则,有下列行动之一的,由生态情况主管部分责令订正,依照《中华国民共和国情况掩护法》《中华国民共和国大气污染防治法》《中华国民共和国水污染防治法》《中华国民共和国固体废料污染情况防治法》等法令、行政律例、部分规章的原则予以惩办:
(一)从事废旧动力电池归纳诈骗举动,未依照本想法第十八条原则,告终情况影响评议、树立配套的情况掩护步骤、依法获得排污许可或者统治排污注册手续的;
(二)动力电池企业、新能源汽车出产企业未依照本想法第二十三条原则,诈骗、处理属于工业固体废料的废旧动力电池的;
第三十六条违反本想法第十九条、第二十条原则,动力电池企业、新能源汽车出产企业、电池换电效劳企业将接收或者拆卸的废旧动力电池交由本想法第十九条、第二十条原则以表的构造或者一面接收、归纳诈骗的,由县级以上地方国民当局工业和音讯化主管部分责令订正;拒不订正的,处1万元以上3万元以下的罚款。
违反本想法第二十条原则,机动车维修企业、报废机动车接收拆解企业将拆卸的废旧动力电池交由本想法第二十条原则以表的构造或者一面接收、归纳诈骗的,由县级以上地方国民当局交通运输、商务主管部分依照职责分工会同相合部分责令订正;拒不订正的,处1万元以上3万元以下的罚款;法令、行政律例、部分规章另有原则的,从其原则。
第三十七条违反本想法第二十一条原则,报废机动车接收拆解企业违法接收、拆解报废新能源汽车的,由商务主管部分责令订正,依照《报废机动车接收照料想法》等法令、行政律例、部分规章的原则予以惩办。
第三十八条违反本想法第二十二条原则,将废旧动力电池直接或者加工后用于电动自行车以及法令、行政律例和强造性准绳禁止行使的其他规模的,由相合主管部分依照职责分工责令订正,依照《中华国民共和国产物格地法》等法令、行政律例、部分规章的原则予以惩办。
第三十九条违反本想法原则,有下列行动之一的,由县级以上地方国民当局工业和音讯化、繁荣转换、生态情况、交通运输、商务、墟市监视照料等部分依照职责分工责令订正;拒不订正的,处申饬或者3万元以下的罚款,对直接掌管的主管职员和其他职守职员处1万元以下的罚款;法令、行政律例、部分规章另有原则的,从其原则:
(一)动力电池企业、新能源汽车出产企业、电池换电效劳企业、机动车维修企业、报废机动车接收拆解企业、归纳诈骗企业违反本想法第二十四条原则,拒不报送合连音讯或者报送子虚音讯的;
(二)机动车维修企业、报废机动车接收拆解企业、归纳诈骗企业违反本想法第二十五条原则,将拆卸、拆解等手艺音讯用于本企业拆卸、拆解相应废旧动力电池除表用处的;
(三)动力电池企业、新能源汽车出产企业、电池换电效劳企业、机动车维修企业、报废机动车接收拆解企业、归纳诈骗企业拒绝、窒碍监视检验或者正在给与监视检验时华而不实的。
第四十条发展废旧动力电池归纳诈骗以及合连举动,违反城乡计议、安静出产、消防照料等法令、行政律例和强造性准绳的,由相合部分依照《中华国民共和国城乡计议法》《中华国民共和国安静出产法》《中华国民共和国消防法》等法令、行政律例、部分规章的原则予以惩办。
第四十一条地方性律例、地方当局规章以及县级以上地方国民当局对本章原则的行政惩办的履行主体另有原则的,从其原则。
第四十二条归纳诈骗企业违反本想法原则,受到相合行政圈套行政惩办的,两年内不得申报工业和音讯化部新能源汽车废旧动力电池归纳诈骗行业类型要求企业;已列入工业和音讯化部新能源汽车废旧动力电池归纳诈骗行业类型要求企业通告的,依法予以撤废。
第四十三条动力电池企业、新能源汽车出产企业、电池换电效劳企业、机动车维修企业、报废机动车接收拆解企业、归纳诈骗企业违反本想法原则,组成犯警的,依法追溯刑事职守。
第四十四条相合行政圈套的处事职员违反本想法原则,滥用权柄、玩忽责任、徇私作弊的,依法赐与处分;组成犯警的,依法追溯刑事职守。
(二)废旧动力电池,是指正在研发、出产、检测、装车、储存、运输、行使、维修、车辆报废等经过中报废的遗失原有行使价钱的动力电池。
(三)废旧动力电池归纳诈骗,是指对废旧动力电池举行拆解、粉碎、分选、冶炼等经管,举行资源化诈骗的举动。
第四十七条进口新能源汽车正在境内出卖的企业发展废旧动力电池接收、归纳诈骗以及合连举动,依照本想法相合新能源汽车出产企业的原则践诺;本想法另有原则的,从其原则。
第四十八条本想法推行前获得新能源汽车产物准入或者新能源汽车强造性产物认证,且合连新能源汽车产物仍正在出产、出卖的,该当正在本想法推行后的6个月内,依照本想法原则的标准添补报送新能源汽车动力电池拆卸以及须要的拆解等手艺音讯。
第四十九条废旧铅酸动力电池等属于伤害废料的电池的接收、归纳诈骗以及合连举动的照料,不实用本想法。
第五十条本想法自2026年4月1日起推行。《新能源汽车动力蓄电池接收诈骗照料暂行想法》(工信部联节〔2018〕43号)、《新能源汽车动力蓄电池接收诈骗溯源照料暂行原则》(工业和音讯化部通告2018年第35号)、《新能源汽车动力蓄电池接收效劳网点树立和运营指南》(工业和音讯化部通告2019年第46号)、《新能源汽车动力蓄电池梯次诈骗照料想法》(工信部联节〔2021〕114号)同时废止。